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| 「三軍五校」是台灣軍校體系的專有名詞，「台、清、交」是台灣頂尖大學的響亮名號！您能想像，如果軍校生可以在「台、清、交」修學分上課，如果「三軍五校」也開放「台、清、交」師生授課、選課交流互為承認學分，你想，軍校還會出現招生不足的問題嗎？目前這個構想已出現雛型，但尚未付諸執行。 6月16日及7月4日，總統蔡英文接連南下主持陸官校慶及三軍五校聯合畢業典禮，蔡英文親眼見證了新一代軍官的英氣與自信，對這群國軍生力軍也有著深深的期待與祝福。 但，在歡慶國軍將有新血加入的同時，細心與認真的蔡英文總統，其實對於一項數據的出現，是深感憂心的。 7月4日，蔡英文總統在三軍五校聯合畢業典禮上的致詞中提到，今年三軍五校院的總畢業人數是965人，與當初入學的人數相比，有超過20%的同學因為各種因素，沒能完成學業。 蔡總統在講出這個數據的同時，相較於2013年三軍五校畢業學生高達1379位、2014年也突破1200位，即使去 (2015) 年都還有1126人畢業，蔡總統上任後首度主持的三軍五校聯合畢業典禮，國軍正期學生班順利畢業任官，竟是出現首度降到千人以下的現象。 今年，更嚴峻的跡象，還不止是畢業的正期官校生人數下降到千人以下問題，而是今年三軍五校的正期班招生，竟然首度出現要進行「二招」，才能補部份科系人數不足問題。 根據國防部第二次甄選入學公告，各校共需再招210人：其中陸軍官校軍費生男性93員(含飛行生35員)、自費生男8員，計101員。海軍官校軍費生男6員、自費生男3員，計9員。空軍官校軍費生男42員(含飛行生40員)。政戰學院軍費生男6員、自費生男2員，計8員。國防管理學院自費生男1員。中正理工學院軍費生男30員、自費生男19員，計49員。 其實今年真正報考軍校的人數才1300多人，而這所謂報考人數扣掉級分不符資格問題，或正取生沒來報到問題，導致官校正期生招生出現大幅缺額現象首度出現，原本要招滿1320人，竟然出現210位缺額，缺額比例高達16%，其中陸軍官校缺額比例高達30%，今年要招收330人，竟然出現101個缺額。其次是中正理工學缺額也達26%，缺額排行第三的是空軍官校，缺額達22%。 招收人數比正式且合格的報名人數還要多，這種現象已夠嚴重了，連報名官校的自費生都嚴重缺員，而就在進行「二招」期間勉強遊說了40位學生同意加入軍校行列後，在軍校生報到前後，竟然又出現將近40人提出退訓的現象，等於「二招」所招的40人的努力都做了白工了，導致軍校正期班學生缺員超過200位的現象依舊存在。 這十幾年來，軍校教育納入「大學法」之後，學生素質及人數都極為穩定，但唯獨今年開始破功，這種現象，軍方曾以105學年度大一新生人數估算將減少1萬5千人，受到少子化風暴影響，所以連帶的影響到軍校正期班招生做為軍校招生不足的理由之一。但此一說法是不負責任的推諉之詞。 因為，即使是少子化現象，各國立大學及前段班私立大學，並不擔心會因少子化而影響招生不足問題，反而是辦學績效及形象不佳的後段班私立院校，對少子化現象才會「如坐針氈」。 而畢業即有穩定收入與工作的軍校公費生，甚至比照就讀國立大學般的自費生，為何都會出現缺員現象，這是值得深思的問題。 其實，軍方內部曾分析，軍校招生不足，很大因素是「從軍」的理念、形象、發展與生涯規劃，逐漸失去年輕人嚮往的誘因與動力，這個因素，身為三軍統帥的蔡英文看到了，也想解決，不過，在既有的機制與觀念無法改變的前提下，如何翻轉軍校招生困境，那更是一道不太好解的議題。 其實，有個方向，是可以幫軍校招生注入活水的良藥，那就是讓台灣的頂尖文武學校互為交流、結為聯盟及成立共同教學平台，也就是三軍五校與台、清、交甚至擴及到政大、成大、師大、臺科大、北科大等國內頂尖大學名校結盟，讓軍校生也能到頂尖大學上課修學分，讓頂尖大學師生也能到軍事院校指導與學習。 因為，目前包括臺大、政大、師大的學生中，存在著很多現役軍官在職進修的學生，各頂尖大學校系對軍人學生的向學、認真度及素質都讚譽有加，在此前提下，在頂尖大學成立所謂限定軍校生進修的「飛行專班」、「航海專班」，或在軍校邀請來自頂尖大學的教授授課，廣納頂尖大學生選課的機制，不是能不能做的問題，而是有沒有動力或有沒有管道與專人能做的問題。 翻轉軍校招生不足，提升軍校生發展正面能量的問題，其實，蔡英文總統看到了，蔡總統也感到必須有務實、踏實的思考與執行方向，但這絕不是單一軍方可以處理的問題，而是需要擴及到教育單位，甚至邀請各頂尖大學校系決策者共同思考的問題，但誰來做呢？ 現在，各大學已放暑假，各軍校的新生也正式報到舉辦過開訓典禮，總統蔡英文對文武學校交流的期待，軍方要是有心，該是要用心去「使命必達」了。 【作者 林弘展／報社軍事記者、採訪主任、副總編輯、主筆、副總主筆 國立臺灣師範大學學生申訴評議委員會委員 立法院國會辦公室主任 臺灣影視產業發展協進會秘書長 國立臺灣藝術大學廣播電視學系兼任講師】 |
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